在過去,多數台灣女性都希望找到好歸宿、和另一半一起養育孩子,直到他們長大成人。近年隨時代變遷,卻有愈來愈多的台灣女性想婚或已婚、但不願意生小孩,讓台灣的生育率直直落,甚至降至全球最低。究竟台灣女性不生小孩的原因是什麼?政府對於少子化是否又有相關方案讓女性提高生育意願?《Hello健康》為您一次揭開台灣女性不願生孩子的原因和困境。
不願生育:經濟壓力成主因
根據衛福部民國109年8月最新公布之「108年15-64歲婦女生活狀況調查」顯示,近 ¼ 的台灣女性沒有生小孩的意願;另外,據《世界人口評論》(World Population Review)的最新統計顯示,2021年度台灣在全球的生育率排名為前5大最低國家之一,而其中最主要的原因可歸納為以下幾點:
從下圖統計數字可發現,台灣女性認為生小孩會讓經濟負擔太重的人數高達近6成,不僅顯示出台灣長久以來的低薪問題與低生育率高度相關,自同份調查中也發現,在最近一年有收入婦女當中,平均每月收入為 31,568 元,與行政院主計處公布的經常性台灣平均薪資,仍有超過萬元左右的差距,顯示育兒對多數家庭而言,首先必須克服的即是經濟上伴隨而來的沈重壓力。
高工時剝奪陪伴時間
根據 108 年國際勞動統計,台灣年均總工時為 2,028 小時,排名世界第4,在低薪的壓力下,連帶必須以高工時來獲取相對穩定的收入,卻讓低迷的生育率更是雪上加霜。
高工時也意味著超時加班,以及父母可在家育兒的時間減少。台灣現今的家庭結構普遍以雙薪佔大多數,讓「小孩由誰照顧」成為一大難題。當孩子的童年與成長只有一次,高工時不僅讓父母在生養或養育孩子的意願降低,即便孩子生下來,也可能因缺乏陪伴而產生隔代教養問題、親子關係疏離以及觀念偏差等隱憂,讓生育之路更加遙遙無期。
半數父母無法親自照顧孩子
養育小孩需要金錢與時間,多數雙薪家庭即便在經濟層面負擔得起,但談到孩子照顧問題卻是「一個頭兩個大」。根據 105 年婦女就業與婚育調查,只有近5成父母在小孩滿3歲前會親自照顧,低於理想比率 78.79%,其他則大多交由祖父母、托嬰機構或褓姆照顧,可見多達半數以上的父母缺乏照顧孩子的時間。(延伸閱讀:阿公阿嬤帶小孩~隔代教養的3大好處)
不僅如此,同一調查中也顯示,3~6 歲孩子可送公立幼兒園或托嬰中心的比例,與理想比例 31.11 差了一倍,顯示公共幼兒托育服務急需改善,否則無法親自照顧的家長,只能繼續托請長輩育兒,或選擇相對昂貴的私立托育服務。
根據此調查並可歸納出,照顧小孩的「時間」和「花費」可說是台灣家庭最需要獲得改善的首要關鍵因素。另外,調查中亦有94%以上的婦女每日平均需花費近2小時處理家務,其中有配偶或伴侶的女性中,必須每日處理家務的比例更高達98.6%,顯示當台灣多數家務仍由婦女負責時,須兼顧工作、家務、養育甚至是照顧長者的重擔,更是讓台灣女性生育意願跌至谷底的綜合原因之一。
當諸多外在因素難以改變的情況下,提升生育率的機率就更加遙遙無期。如下表統計資訊顯示,在多數家庭擔任照顧者與家務執行者的婦女們,其迫切需要協助的資源中,有多達3成2期望有人可分擔幼兒托育及老人照護的相關工作,同時降低或補助托育費用,減輕其因生育後無法自理的困境外,另有2成以上的婦女基於經濟考量而卻步。
畢竟孩子一生下來,各種尿布、奶粉的花費著實驚人,當政府可在孩子就學前即提供如托育、褓姆費用補助等相關協助,將有助於減輕父母的經濟壓力,進而提高生育意願。
另外,保障婦女生育後的工作權也相當重要,雖然目前有產假、育嬰留職停薪、陪產假等措施,但根據統計,多達2成8的婦女期望可落實彈性工作與友善工作環境,並有2成3的女性因生育、無人可協助照顧而離職,最後僅有6成女性在育兒階段告一段落後回到工作崗位。
此調查也反映出台灣多數女性面臨育嬰時不願請育嬰假的原因;包含擔心影響升遷、福利或主管壓力,且育嬰假只有前6個月可領取 60% 的月投保薪資。以台灣的薪資結構而言,多數勞工的月投保薪資仍偏低廉,即便使用育嬰假補助,仍需面臨極大的經濟壓力而難以專注育兒。
面對此擔憂,台灣各縣市政府如今多以生育獎勵金作為鼓勵婦女生育的誘因之一,生育津貼獎勵金最高的如桃園市、彰化縣、台東縣、澎湖縣,第一胎皆補助3萬元,高於多數縣市之2萬元獎勵上限。
然而,在生育金的補貼獎助外,政府與勞工機構亦應積極研擬提高產假、育嬰假利用率等相關配套措施,協助社會與企業認知到育嬰對日後社會結構與人才培育的重要性,才能讓婦女與期待生育的家庭們自職場、家庭與經濟的困境間解套。
台灣低生育率主因:經濟、高工時壓力、無幫手
認為生小孩讓經濟負擔太重的台灣女性人數高達6成 台灣年均總工時高達2,028 小時、排名世界第4 僅有近5成父母在小孩滿3歲前會親自照顧,低於理想比率 78.79%
(影像授權:達志影像)